Prokurátor zamietol sťažnosť proti odmietnutiu trestného oznámenia: Čo môžete robiť ďalej?
Podali ste trestné oznámenie, pretože ste presvedčení, že došlo k spáchaniu trestného činu. Polícia ho však odmietla a prokurátor následne zamietol aj vašu sťažnosť. Pre mnohých poškodených v tomto momente prichádza pocit bezmoci a nespravodlivosti.
Dobrou správou je, že zamietnutím sťažnosti prokurátorom sa právna cesta neuzatvára. Slovenský Trestný poriadok a ústavný systém ponúkajú nástroje, ako rozhodnutie zvrátiť. Vyžadujú si však precíznu argumentáciu a znalosť práva. V neposlednom rade je nesmierne dôležitá ochota orgánov činných v trestnom konaní nezostať pasívni. Áno, aj to stáva.
Aké sú vaše reálne a legálne možnosti v momente, keď prokurátor potvrdil odmietnutie trestného oznámenia?
Všeobecné podnety a § 363 Trestného poriadku?
V praxi je potrebné hneď na úvode rigorózne oddeliť inštitúty, ktorých uplatnenie je v tejto procesnej situácii ex lege vylúčené:
- Všeobecný podnet podľa Zákona o prokuratúre: Podľa 31 ods. 5 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre je výslovne ustanovené, že postupom podľa tohto zákona sa nemožno domáhať preskúmania zákonnosti rozhodnutia alebo postupu prokurátora či policajta v trestnom konaní. Všeobecný podnet na preskúmanie postupu je preto v týchto situáciách právne irelevantný.
- Návrh na postup podľa § 363 Trestného poriadku: Mimoriadny opravný prostriedok generálneho prokurátora na zrušenie právoplatných rozhodnutí v prípravnom konaní môže poškodený podať výhradne v neprospech obvineného. Ako však vyplýva z judikatúry Ústavného súdu SR (napr. uznesenie sp. zn. II. ÚS 176/2020), ak bolo trestné oznámenie odmietnuté pred vznesením obvinenia, neexistuje procesný subjekt (obvinený), v neprospech ktorého by bolo možné návrh podať.
Jediný efektívny postup: Žiadosť podľa § 210 Trestného poriadku
Zásadným míľnikom v tejto oblasti bola novela Trestného poriadku (zákon č. 40/2024 Z. z.), ktorá s účinnosťou od 15. marca 2024 rozšírila oprávnenia (aj) poškodeného žiadať o preskúmanie postupu orgánov činných v trestnom konaní (policajta a prokurátora) v rámci prípravného konania.
Na základe uvedeného má poškodený právo podať žiadosť o preskúmanie postupu prokurátora podľa § 210 ods. 2 Trestného poriadku, ktorú vybavuje prokurátor bezprostredne nadriadenej prokuratúry.
Aký dosah má tento nástroj v praxi?
Hoci nadriadený prokurátor nemá v rámci § 210 Trestného poriadku priamu kompetenciu zrušiť samotné uznesenie o zamietnutí sťažnosti, disponuje inými zákonnými oprávneniami. V zmysle § 3 ods. 2 v spojení s § 6 Zákona o prokuratúre je nadriadený prokurátor oprávnený a povinný vydať podriadenému (dozorujúcemu) prokurátorovi záväzný pokyn, ako má v konaní postupovať.
Ak nadriadená prokuratúra zistí pochybenia, môže podriadenému prokurátorovi uložiť, aby bolo trestné stíhanie vo veci opäť začaté. Keďže v konaní nebolo vznesené obvinenie konkrétnej osobe, rozhodnutie o odmietnutí nezakladá prekážku veci rozhodnutej (res iudicata) a nedochádza k porušeniu zásady ne bis in idem.
Princíp subsidiarity vo vzťahu k Ústavnému súdu SR
Prečo je absolútne nevyhnutné žiadosť podľa § 210 Trestného poriadku podať a nevynechať ju? Odpoveď prináša princíp subsidiarity ústavnej sťažnosti.
Ústavný súd SR sa k tejto otázke opakovane vyjadril vo svojej rozhodovacej praxi (napr. v nálezoch III. ÚS 657/2024 alebo čerstvom I. ÚS 72/2025). Ústavný súd judikoval, že žiadosť podľa § 210 ods. 2 Trestného poriadku predstavuje efektívny a poškodenému bezprostredne dostupný právny prostriedok nápravy. Z toho dôvodu predchádza právomoc Ústavného súdu meritórne preskúmať sťažovateľove námietky.
Procesný dôsledok - pokiaľ poškodený nevyčerpá možnosť trestnoprocesnej obrany prostredníctvom žiadosti podľa § 210 Trestného poriadku na nadriadenej prokuratúre, Ústavný súd SR jeho následnú ústavnú sťažnosť odmietne pre neprípustnosť z dôvodu nesplnenia princípu subsidiarity.
Ústavnú sťažnosť je teda možné úspešne podať až ex post – po tom, čo nadriadený prokurátor žiadosť poškodeného preskúmal a nevyhovel jej.
Niekedy stačí poradiť, inokedy treba konať
V našej advokátskej kancelárii poskytujeme nielen odborné poradenstvo, ale aj profesionálne zastupovanie v sporoch. Každú stratégiu staviame na spojení poctivého právneho remesla, skúseností a moderných technológií. Umelú inteligenciu využívame ako efektívny nástroj, no každý jej výstup prejde dôslednou kontrolou skúseného advokáta. Spoľahnite sa na nás a vymeňte svoj právny problém za právnu istotu.
